打赢新型冠状病毒肺炎疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，湖北和武汉是重中之重，更是决胜之地。

  疫情发生以来，习以“始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位”的责任担当，统筹全局、洞察枢机，及时敏锐抓住全国疫情防控全局中的主要矛盾和矛盾的主要方面，把湖北和武汉作为全国疫情防控的主战场，以果敢勇毅的雄伟魄力采取最全面、最严格、最彻底的防控举措，坚决遏制疫情扩散蔓延势头。在的亲自指挥、亲自部署下，人民、中央和国家部委、各省区市鼎力相助，4万多名医务人员火线驰援，英雄的湖北人民、武汉人民识大体、顾大局，不畏艰险、顽强不屈，坚韧不拔、高风亮节，以牺牲和奉献，以坚持和努力，为全国抗疫斗争作出了重大贡献。

  斗争仍在继续，任务依然繁巨。疫情防控第一线的形势和工作进展如何？还有什么困难和需求？3月10日，习亲临战场最前沿，专程来到日夜牵挂的英雄之城武汉，亲切看望慰问奋战在一线的工作人员和干部群众，充分了解第一手情况，主持召开与湖北各地领导干部“面对面”的电视电话会议，发表重要讲话，在抗击疫情的关键时刻，在抗击疫情的决胜之地，对全面战胜疫情，作出关键部署。部署了六个方面的重大任务，要求抓紧抓实抓细各项防控工作：

  这篇重要讲话，这些重大部署，既指明了湖北和武汉的“决胜策”，也成为全国疫情防控斗争的“战略书”；既立足当前打赢疫情防控阻击战，又从现在开始着手补齐治理体系和治理能力短板，彰显了习抓重点带全局、从现在看未来、观大势谋规律的治国理政思想，为全面打赢湖北保卫战武汉保卫战、彻底战胜疫情坚定了必胜信心，提供了科学遵循。

  “武汉不愧为英雄的城市，武汉人民不愧为英雄的人民，全党全国各族人民都为你们而感动、而赞叹！党和人民感谢武汉人民！”

  在抗击新冠肺炎疫情的最前沿“红区”，白衣天使们打赢了一场场与病毒的“生死战”。图为2020年3月20日，武汉火神山医院重症医学一科的护士们合影为武汉加油。新华社记者 王毓国/摄

  在这篇重要讲话中，习全面总结湖北和武汉疫情防控斗争的极不平凡历程，对一个时期以来的疫情防控工作予以充分、高度的肯定，指出湖北和武汉疫情防控形势发生“积极向好变化”，“初步实现了稳定局势、扭转局面的目标”：

  这来自于科学思想的有力指引：在疫情迁延的不同阶段，习的一系列重要指示、批示和讲话，为打赢湖北保卫战武汉保卫战提供了锐利思想武器。

  ——在地位作用上，强调“湖北和武汉是疫情防控的重中之重，是打赢疫情防控阻击战的决胜之地”；“稳住了湖北疫情，就稳定了全国大局”。

  ——在统一指挥上，强调中央应对疫情工作领导小组要全面落实党中央要求，突出抓好重点地区疫情防控工作，国务院联防联控机制要加强协调调度，优先保障武汉等重点地区疫情防控工作。

  ——在防控策略上，提出内防扩散、外防输出的明确要求，强调要在湖北省内“严格落实早发现、早报告、早隔离、早治疗措施”，同时“对人员外流实施全面严格管控”，坚决遏制疫情扩散蔓延势头。

  ——在医疗救治上，强调要按照集中患者、集中专家、集中资源、集中救治的原则，一直在优化诊疗方案，切实提高治愈率、降低病亡率……

  一系列重要论述相互贯通、不断深化，为湖北和武汉疫情防控工作指明了战斗方向，作出了精准科学部署。

  这来自于制度优势的强大保障：在习亲自指挥、亲自部署下，在党中央集中统一领导下，全国一盘棋，人民一条心，一方有难，八方支援，源源不断为湖北和武汉第一线输送“人力物力”、“粮草弹药”，应保尽保，在所不惜。

  ——在关键时刻派出了中央指导组，同湖北人民和武汉人民并肩战斗，加强疫情防控第一线工作的指导，在推动严密防控、医疗救治、物资保障、督查问责等方面发挥了及其重要的作用，有力解决了湖北和武汉疫情防控中的紧要问题。

  ——集中人民、中央和国家部委、各省区市力量，派出340多支医疗队、42000多名医务人员火线个省区市对口帮扶除武汉以外的16个市州及县级市。

  ——各级党组织和广大党员、干部冲锋在前、英勇奋战，医务人员白衣执甲、逆行出征，人民指战员闻令而动、勇挑重担，广大社区工作者、公安干警、基层干部、下沉干部、志愿者不惧风雨、坚守一线，广大群众众志成城、踊跃参与，四面八方的力量汇集起来，凝聚成排山倒海的力量。

  这来自于贯彻中央部署的坚决行动：湖北坚决贯彻党中央决策部署，坚决贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，把疫情防控作为头等大事和最重要工作，扛起内防扩散、外防输出的重大责任，抓紧抓实抓细各项防疫措施。

  ——紧紧扭住城乡社区防控和患者救治两个关键，控制传染源，切断传播途径，集中隔离收治“四类人员”，千方百计建院增床，实现了从“人等床”向“床等人”的转变；

  ——坚持救治关口前移，统筹用好医护力量和医疗资源，一直在优化诊疗方案，感染率和病亡率逐步下降，收治率和治愈率大幅提高；

  ——全力推进筛查甄别、小区（村）封闭管理、公共区域管控三个全覆盖，深入细致开展流行病学调查工作，基本做到了应隔尽隔、应收尽收、应检尽检、应治尽治，逐步实现社区干净、社会面干净；

  ——形成“汇集—分析—研判—推送—核查—反馈”的数据应用闭环，落实“筛查甄别—转送救治—康复出院—隔离观察”所有的环节的工作，提升防控和收治工作质量；

  ——强化医护力量、医用物资、生活物资、公共服务、社会稳定五个保障，短时间内调动了大量医疗资源，做到了总体平衡，粮油菜、肉蛋奶等生活物资供应比较充足，公共服务基本满足群众需求，确保了社会大局稳定。

  这样的成绩仅仅是“阶段性重要成果”，需要乘胜追击，不获全胜决不收兵。习冷静沉着地对大家说，现在远未大功告成，从救治压力、风险隐患等方面看，湖北和武汉“疫情向好的基础还比较脆弱”。在这篇重要讲话中，全面深入分析了湖北和武汉疫情防控任务依然艰巨繁重的形势，强调：“越是在这样一个时间段，越是要保持头脑清醒，越是要慎终如始，越是要再接再厉、善作善成，继续把疫情防控作为当前头等大事和最重要的工作，不麻痹、不厌战、不松劲，毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作，坚决打赢湖北保卫战、武汉保卫战。”

  总建筑面积3万多平方米、架设箱式板房近2000间、接诊区病房楼ICU一应俱全……在战“疫”的关键时刻，火神山医院以“中国速度”拔地而起，集中收治重症患者，成为驱赶“瘟神”、救死扶伤的圣地。3月10日，习到武汉后，一下飞机就直奔这里，考察疫情，看望医护人员，向这些“新时代最可爱的人”致以崇高敬意，勉励正在接受治疗的患者坚定信心、战胜病魔。

  新冠肺炎疫情发生以来，习一直要求“全力以赴救治患者”，“尽最大可能挽救更多患者生命”。在党中央集中统一领导下，湖北和武汉采取了一系列有力有效的措施，千方百计提高治愈率、降低病亡率。到3月9日，湖北已累计治愈出院病例47585例，其中武汉31829例；但还有4701名重症和危重症患者，其中武汉4471名。虽然现有确定诊出的病例数量慢慢的变少，但“多数合并高血压、糖尿病等基础疾病，救治难度较大”。

  中国工程院院士、军事医学研究院研究员陈薇，曾在阻击非典、抗击埃博拉等多场硬仗中作出重要贡献。今年农历正月初二，她就带领专家组紧急进驻武汉，全力进行科研攻关。2020年3月16日，陈薇团队研制的重组新冠疫苗获批进入临床试验。图为陈薇在临时搭建的帐篷式移动实验室做检测。 央广军事记者 张振威/摄

  在这篇重要讲话中，习再次强调：“把医疗救治工作摆在第一位”。围绕“最大限度提高治愈率、降低病亡率”的目标，提出明确要求——“抢抓援鄂医护力量、医疗资源汇聚湖北的重要窗口期，在科学精准救治上下功夫”，并对下一步救治工作作出具体安排。

  一是继续做好医疗救治。对重症、危重症患者，要逐步落实“四集中”措施，发挥好重症专业救治力量，同时要加强对患者其他基础疾病的治疗，减少并发症发生；对轻症患者，要落实“四早”要求，让病人在隔离点和发病之初就得到及时治疗；对出院患者，要做好康复医疗工作，有明确的目的性做好人文关怀；对其他患者的日常就医需求，要加强医护力量和医疗资源统筹，逐步回到正常状态医疗秩序。

  二是加强科研攻关和物资生产。习3月2日在军事医学研究院和清华大学医学院考察调研时提出，防控新冠肺炎斗争有两条战线，疫情防控第一线、科研和物资生产“两条战线要相互配合、并肩作战”。在这篇重要讲话中，重申了这一重要思想，并有明确的目的性地强调了两个“加”：首先是“加速”，即加速推进新型检测试剂、抗体药物、疫苗和诊疗方案等科技攻关，加快推广应用已经研发和筛选的有效药物，提升救治水平；其次是“加强”，即加强医疗防控物资生产、供应、调配，实现供需协调匹配。

  三是保护、关心、爱护好奋战在一线的广大医务工作者、社区工作者、公安干警、基层干部、下沉干部、志愿者等。疫情发生以来，广大医务工作者顽强拼搏、无私奉献，为遏制疫情蔓延势头立下了“头功”；社区工作者等在防控的最前线夜以继日、默默付出，为遏制疫情蔓延作出了重要贡献。习强调，要落实好各项关心关爱政策措施，让他们始终保持强大战斗力、昂扬斗志、旺盛精力，持续健康投入战胜疫情的斗争。

  连续多日保持无新增确诊患者，3月8日获颁“无疫情小区”——疫情发生以来，东湖新城社区扭住“群防群控”这个关键，通过封闭式管理和网格化管理等手段，取得积极成效。习考察武汉的第二站就来到这里，实地察看社区卫生防疫、社区服务、群众生活保障等情况，同一线工作者亲切交流，强调“打赢疫情防控人民战争要紧紧依靠人民”，“要做好深入细致的群众工作，把群众发动起来，构筑起群防群控的人民防线”。

  实践证明，群防群控是我们独特的政治优势，是打赢疫情防控战的“重要法宝”。在这篇重要讲话中，习强调，“打赢疫情防控阻击战，重点在‘防’”，“现在到了关键的时候，必须咬紧牙关坚持到底”，并围绕“打好群防群控的人民战争”作出极具针对性的部署。

  二是抓住当前小区封闭管理、社会相对静态的重要窗口期，深入开展流行病学调查工作，让防控工作更精准、更有效；

  三是持续滚动开展筛查甄别，不放过任何一个风险点，防止漏管失控、点上开花，真正使社区和社会面“干净”起来。

  外防输出，对打赢全国疫情防控战至关重要。习再次强调，这是湖北和武汉“必须承担的重大责任”，并从统筹全国疫情防控和经济社会持续健康发展的大局出发，从两个方面作出部署：一方面，要“毫不放松离汉离鄂通道管控措施”；另一方面，也要考虑全国产业链需要和外出务工人员的实际的需求，在做好健康管理、落实防控措施的前提下，采取“点对点、一站式”的办法，集中精准输送务工人员安全返岗，并帮助外地滞留在鄂人员安全有序返乡。20多天来，湖北坚决贯彻落实要求，在“内防扩散、外防输出”上不断取得进展，到3月24日，武汉已有多天无新增确定诊出的病例，武汉以外地区连续20日无新增确定诊出的病例。虽疫情防控形势持续向好，从3月25日起，武汉以外地区解除离鄂通道管控；4月8日起，武汉将解除离汉离鄂通道管控措施。

  打赢湖北保卫战，武汉战场是关键，其他市州战场同样也不可以忽视。在这篇重要讲话中，习明白准确地提出，武汉是决胜之地的“主战场”，其他市州也是决胜之地的“重要战场”。这一重要论述深刻阐明了“主战场”与“重要战场”的辩证关系，为加强湖北疫情防控工作提供了重要指导。

  疫情发生后，根据疫情形势和医疗资源缺口等情况，在中央统筹安排下，全国19个省份与湖北省除武汉市外的16个市州及县级市建立了“对口支援”关系，对扭转这些市州的疫情形势发挥了及其重要的作用。同时也要看到，至3月9日这些市州还有确定诊出的病例1419例，其中重症和危重症病例230例。总体上看，孝感、鄂州等地“患者存量还比较大，医疗条件和防控力量还比较薄弱”，必须进一步补齐短板。在这篇重要讲话中，习专门作出针对性部署。

  一是加大对医疗力量薄弱市州的支持力度，发挥高水平专家团队的作用，探索巡回诊疗、远程会诊等有效做法，促进优质医疗资源下沉。实践证明，“巡回诊疗”坚持拉网式全覆盖，能够积极地推进疫情防控全过程全信息掌握；“远程会诊”借助互联网多媒体技术，能够充分调动全国优质医疗资源展开联合救治，推动优质医疗资源向一线下沉。

  二是改善农村医疗卫生条件，加强农村医务人员和基层干部培训，提供必要的防护物资。坚决阻止疫情向乡村蔓延，是疫情防控工作的重要环节。习的这一要求，正是针对农村地区医疗水平相对薄弱、医疗资源相对不足的短板提出来的。不断改善农村医疗卫生条件，才能最好能够降低患病的风险；加强农村医务人员和基层干部培训，才能为基层留下“带不走的医疗队”。

  三是发动群众开展环境卫生专项整治，教育引导群众养成良好卫生习惯，提倡文明健康、绿色环保的生活方式。2018年2月，习到四川凉山看望慰问干部群众时，一位彝族村民说，以前生病了，以为是有鬼附身，只要改变生活小习惯，搞好卫生，就会少生病。听了村民的讲述，说，有文化、讲卫生，过上好日子，“鬼”就自然被驱走了。疫情发生以来，习多次强调要开展爱国卫生运动，并就人居环境改善、环境卫生整治等作出一系列部署，正是对症下药、有的放矢的重要举措。

  民生工作做好了，应对疫情就有了坚实基础和强大底气。疫情发生以来，习反复要求“千方百计保障好群众基本生活”，强调“越是发生疫情，越要注意做好保障和改善民生工作”。从建立交通运输“绿色通道”解决湖北物资供应难题，到切实保障群众的“米袋子”、“菜篮子”，再到加强对特殊群体的关心关爱和兜底保障，一系列保障群众基本生活的有力举措，为打赢湖北保卫战武汉保卫战筑起坚强后盾。在这篇重要讲话中，针对湖北和武汉群众的生活和心理等方面的真实的情况，明确要求“继续加大各方面工作力度”。

  2020年3月13日，一批运到武汉社区的活鱼正在卸货。当日，首批100吨调配自湖北省咸宁市的活鱼运抵武汉市硚口区11个街道下辖社区。 新华社记者 程敏/摄

  “充分考虑群众基本生活需求，密切监测市场供需和价格动态，保障米面粮油、肉禽蛋奶等生活必需品供应，畅通‘最后一公里’”。习十分挂念湖北人民的生活必需品供应，特别强调“武汉人喜欢吃活鱼”，要求“在条件允许的情况下要多组织供应”。居家隔离的孤寡老人、困难儿童、特困人员、残疾人等特殊群体，尤其需要关怀和帮助，要求，“要落实包保联系人，加强走访探视，及时提供必要帮助”。

  “加强心理疏导和心理干预，尤其是要加强对患者及其家属、病亡者家属等的心理疏导工作”。在这篇重要讲话中，习作出具体分析和分类指导：群众在家待得久了，有些情绪宣泄，“要理解、宽容、包容”，社区工作者、基层干部、下沉干部等长期疲劳作战，也会产生这样那样的心理问题，对他们都“要通过种种方式加大心理疏导工作力度”。对患者及其家属、病亡者家属等，尤其要加强心理疏导工作。

  “加强舆论引导，强化正面宣传，及时回应社会关切，广泛普及疫情防控知识，纾解公众疑虑，营造强信心、暖人心、聚民心的舆论氛围”。疫情发生以来，国务院新闻办公室、国务院联防联控机制、湖北省、武汉市高频次召开各类新闻发布会，媒体记者深入湖北和武汉抗疫一线采访报道……一系列有力有效、有温度有深度的宣传舆论工作，回应了社会关切，为抗击疫情增添了强大正能量。

  “坚持依法防控，加强社会面管控，妥善处理疫情防控中也许会出现的各类问题，维护社会大局稳定”。疫情发生以来，习反复强调要在法治轨道上统筹推进各项防控工作，全方面提高依法防控依法治理能力，维护社会大局稳定。在这篇重要讲话中，针对疫情平稳后有些患者特别是病亡者家属会提出一些诉求的情况，特别强调，“这方面工作要抓紧研究，明确政策措施，抓紧开展工作，把安抚关怀工作落实到位”。

  经济社会是一个动态循环系统，不能长时间停摆。在这篇重要讲话中，习围绕“形成同疫情防控相适应的经济社会运行秩序”，对湖北形势进行了深入分析，对下一步工作作出具体部署。

  2020年3月25日，在武昌火车站综合体站始发的首趟518路公交车上，安全员熊伟望着窗外路边的樱花。当日起，武汉市部分公交车恢复开行。 新华社记者 沈伯韩/摄

  第一，要认清湖北“疫情防控和经济社会持续健康发展形势的复杂性”。正确认识和处理这种“复杂性”，是统筹抓好疫情防控和复工复产的思想前提。具体而言，这种“复杂性”与疫情防控形势紧密相连：一方面，基于当前形势，湖北“最重要的工作仍然是疫情防控”，“对疫情的警惕性不能降低，防控要求不能降低”；另一方面，等疫情形势进一步稳固后，要在加强防控的前提下，“采取差异化策略，适时启动分区分级、分类分时、有条件的复工复产”。但即使复工复产了，也要做好防控工作，“严防疫情局部反弹”。还特别叮嘱，“加强环境保护工作，全力推进医疗废弃物收集处理，切实防范水体、大气、土壤污染风险”。这些重要论述，深刻阐明了疫情防控和复工复产的辩证关系，具备极其重大的指导意义。

  第二，要认清这次疫情短期内会给湖北经济社会持续健康发展带来阵痛，但不会影响经济稳中向好、长期向好的基本面。对湖北经济社会持续健康发展工作，作出三方面部署：一是要落实落细国家出台的一系列支持政策，有明确的目的性地开展援企、稳岗、扩就业等工作，强化“六稳”举措，统筹抓好春耕生产、农民就业增收等工作，坚决抓好脱贫攻坚各项任务，有序恢复生产生活秩序；二是要危中寻机、化危为机，把这次疫情防控中暴露出来的短板和弱项加快补起来，把疫情防控中催生的新业态新模式加快壮大起来，加大公共卫生服务、应急物资保障等领域投入，加快数字化的经济、生物医药、医疗器械、生命健康等产业高质量发展，促进经济行稳致远；三是中央和国家机关各部委要继续加大对湖北的支持力度，制定一揽子计划，在湖北最艰难的时期搭把手、拉一把，帮助湖北早日全面步入正常轨道，同全国一道完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚各项任务。

  防范化解重大突发公共卫生事件等风险挑战，最根本的还是要靠制度，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化上下更大功夫。

  “这次新冠肺炎疫情防控，是对治理体系和治理能力的一次大考，既有经验，也有教训。”疫情发生以来，习主持召开中央会会议、中央政治局会议、中央全面深化改革委员会会议等一系列重要会议，反复强调了这样的一个问题。在这篇重要讲话中，再次强调要加快补齐治理体系的短板和弱项，着力完善“三个体系”，为保障人民生命安全和身体健康筑牢制度防线。

  一是“着力完善公共卫生应急管理体系”。要按照习多次强调的那样，强化公共卫生法治保障，改革完善疾病预防控制体系、重大疫情防控救治体系，健全重大疾病医疗保险和救助制度，健全统一的应急物资保障体系，逐步的提升应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。

  二是“着力完善城市治理体系”。城市治理是国家治理体系的重要组成部分。习指出，“城市是生命体、有机体，要敬畏城市、善待城市，树立‘全周期管理’意识”。这一重要论述，丰富和深化了对城市治理规律的认识，为探索超大城市现代化治理新路子提供了科学指导。

  三是“着力完善城乡基层治理体系”。基层是国家治理的深厚支撑和“神经末梢”。这次疫情防控充分凸显了城乡社区作为防控“最前线”的及其重要的作用，也暴露出基层社会治理的一些短板和不足。习强调，要夯实社会治理基层基础，推动社会治理重心下移，构建党组织领导的共建共治共享的城乡基层治理格局。

  在这篇重要讲话中，习指出：“敢于斗争、敢于胜利，是中国人鲜明的政治品格，也是我们的政治优势。”这是对我们党奋斗历程的深刻总结，也是战胜疫情的信心之源和根本保证。

  我们党诞生于国家内忧外患、民族危难之时，一出生就铭刻着斗争的烙印，一路走来就是在斗争中求得生存、获得发展、赢得胜利。党的十八大以来，习反复提醒全党，越是接近民族复兴越不会一帆风顺，越充满风险挑战乃至惊涛骇浪，必须勇于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。在疫情防控这场新的伟大斗争中，各级党组织和广大党员、干部响应党中央号召，冲锋在前、英勇奋战，在危难关头豁得出来，勇当先锋、敢打头阵，主动担当、积极作为，充分的发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用，让鲜红的党旗始终在疫情防控斗争第一线高高飘扬。

  广大医务工作者是这次战“疫”的“最大的功臣”。新型冠状病毒肺炎疫情发生以来，29个省区市和新疆生产建设兵团、军队等调派340多支医疗队、42000多名医务人员紧急驰援湖北。随着防控形势逐步向好，首批支援湖北国家医疗队于2020年3月17日踏上返程之路。图为两名国家紧急医学救援队队员展示武汉天河机场特别准备的“胜利号”登机牌。新华社记者 熊琦/摄

  抗击疫情的伟大斗争既是攻坚战，又是持久战。当前，经过全国上下和广大人民群众艰苦努力，疫情防控取得阶段性重要成效，经济社会秩序加快恢复，但国内外疫情防控和经济发展形势正在发生新的重大变化，境外疫情呈加速扩散蔓延态势，世界经济贸易增长受到严重冲击，我国疫情输入压力持续加大，经济发展特别是产业链恢复面临新的挑战。赢得斗争胜利，必须继续发扬斗争精神，增强斗争本领，敢于斗争、善于斗争。各级党组织和广大党员、干部必须坚决贯彻落实习在这篇重要讲话中提出的要求，不忘初心、牢记使命，增强必胜之心、责任之心、仁爱之心、谨慎之心，磨砺责任担当之勇、科学防控之智、统筹兼顾之谋、组织实施之能，在危难时刻挺身而出、英勇奋斗，在大战中践行初心使命，在大考中交出合格答卷。

  武汉加油！湖北加油！中国加油！武汉必胜！湖北必胜！全国必胜！历史上，英雄的武汉城、英雄的湖北人民，从来就没被艰难险阻压垮过。这是伟大的中华民族、中国人民披荆斩棘、风雨前行的生动写照。在以习同志为核心的党中央坚强领导下，敢于斗争、敢于胜利的中华民族、中国人民赢得湖北保卫战、武汉保卫战的全面胜利，就一定能赢得全中国抗击新型冠状病毒肺炎疫情的全面胜利！